南通市永興小學

為貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針和黨的二十大會議精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，貫徹落實區(qū)教育工委黨建工作創(chuàng)新工程實施要求，加強為民務實清廉作風建設，進一步提升我校黨組織的學習能力、服務能力和創(chuàng)新能力，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦人民滿意的教育提供堅強的思想、政治和組織保證，現(xiàn)就加強我我校學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設提出如下方案。

一、以提高能力素質(zhì)為重點，推進學習型黨組織建設

按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，突出理想信念和宗旨觀念教育，引導黨員干部堅定道路自信、理論自信和制度自信，提高辨別能力、政治定力和實踐能力。

（一）豐富學習內(nèi)容。組織全校黨員干部深入學習馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系，始終堅持正確的辦學方向。學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，推進依法治校、科學治校、民主治校。學習政治、經(jīng)濟、歷史、科技等多方面知識，重點學習研究教育基本理論和教育改革發(fā)展的新思路、新成果，不斷提高專業(yè)化水平。

（二）拓展學習方式。在充分利用好既有學習陣地、學習方法的基礎上，綜合運用探究式、案例式、實踐式等多種方式學習。加強校園網(wǎng)、微信平臺、QQ群、電化教育等依托現(xiàn)代信息技術的學習陣地建設，加大社會實踐基地聯(lián)系力度。結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，組織以“我的中國夢”為主線的多種主題教育實踐活動。

（三）完善學習制度。完善中心組學習制度，做到計劃周密、考勤規(guī)范、記錄清晰、檔案完整，每年集中學習時間不少于6次，中心組成員參學率達到90%以上。健全黨員干部教育培訓制度，依托各部門、年級部、各黨支部開展黨員干部培訓，緊密結合工作實際提高培訓質(zhì)量，每年集中培訓黨員時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。健全黨員自學交流制度，黨支部每月交流不少于1次，黨員參學率達到95%以上。全面推行領導干部年終述學制度，完善學習評價與考核制度，將考核結果作為民主評議黨員、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。

（四）提高學習實效。堅持學以致用，緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市、本校教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和推進教育領域綜合改革的目標，著力推動學習成果轉化。通過學習提高黨員隊伍思想理論素質(zhì)和解決問題的能力，領導班子成員每年至少撰寫1篇與自身工作緊密結合的學習報告，致力于解決熱點難點問題，杜絕理論學習與工作實踐、黨建工作與事業(yè)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象。

二、以提升服務效能為重點，推進服務型黨組織建設

健全群眾路線教育實踐活動長效機制，把服務作為黨組織的根本價值取向和重要職責，以服務型黨組織建設統(tǒng)領整個基層黨組織和黨員隊伍建設。圍繞有堅強有力的服務核心、有本領過硬的服務隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的服務機制、有群眾滿意的服務業(yè)績等目標，轉變工作方式，推動學校黨組織在服務中強化領導核心、政治核心等作用。

 (一)強化服務職能。學校管理部門黨組織重點圍繞提高教育質(zhì)量和促進教育公平，不斷提高依法行政和科學管理水平。持續(xù)推進治慵問責，完善服務承諾、限時辦結、失職追究等制度，督促黨員不斷改進工作作風。規(guī)范各類檢查評估評比表彰活動，切實減輕教師和學生負擔。進一步暢通聽取群眾意見建議渠道，充分發(fā)揮學校門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上咨詢投訴辦理平臺等載體服務功能，健全群眾訴求快速響應和妥善處理機制。完善學校黨員干部聯(lián)系基層制度，深入開展“三解三促”(了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進學校發(fā)展穩(wěn)定、促進工作作風轉變)、“三走進三服務”(走進校園、走進農(nóng)村、走進社區(qū)，服務發(fā)展、服務教師、服務學生，辦人民滿意的教育)等活動，切實解決實際問題。

學校黨組織重點圍繞立德樹人的根本任務，著力于推動學校內(nèi)涵式發(fā)展，引導教職工黨員在教學、科研、管理工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭遵守師德規(guī)范，帶頭提高工作能力，提升教職工隊伍整體素質(zhì)。教育引導黨員帶頭勤奮學習，提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，做成長成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的表率。根據(jù)黨員專業(yè)特長、崗位職責等分類組建服務團隊，深化黨員教書育人先鋒、黨員教研攻關先鋒、黨員管理服務示范崗等評選，創(chuàng)建一批務實管用、靈活多樣、特色鮮明的服務載體。

（二）優(yōu)化服務網(wǎng)絡。適應學校教學、科研、管理方式的變革，不斷完善黨組織設置方式，推進黨組織進年級、進社團、進社區(qū)。進一步理順學校黨建工作責任主體，加大學校黨組織建設力度，確保黨組織服務作用發(fā)揮。推進學校黨組織與企業(yè)、社區(qū)等黨組織共建，促進資源整合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

（三）建強服務隊伍。選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，提升干部隊伍服務水平。建設黨性觀念強、專業(yè)素質(zhì)強的“雙強型”黨組織負責人隊伍，完善培養(yǎng)選拔和激勵保障機制，把優(yōu)秀人才選拔為基層黨組織負責人。每學期至少組織1次以提高服務能力為主題的培訓研討活動，著力提高基層黨組織負責人工作能力。健全組織員工作機制，配齊配強組織員隊伍。落實好黨代表任期制，充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾，為師生服務的作用。完善發(fā)展黨員工作制度，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結構，重視將教學一線的中青年骨干教師、學課帶頭人等優(yōu)秀分子吸收進黨員隊伍，培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)服務骨干。

（四）健全服務機制。健全上級黨組織服務下級黨組織機制。上級黨組織要進一步落實服務責任，發(fā)揚“釘釘子”精神，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障黨建工作經(jīng)費落實，不斷完善激勵考核制度，為基層黨組織開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，推動黨建工作重心下沉。

健全黨組織服務黨員機制。各級黨組織要全面貫徹落實民主集中制，完善科學民主決策機制，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。完善黨內(nèi)基層選舉制度，規(guī)范差額提名、差額選舉，適度擴大差額比例，形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境。深入推進黨務公開，完善黨員定期評議基層組織領導班子等制度，推行黨員旁聽黨委會議等做法，增強黨內(nèi)生活原則性和透明度。完善黨內(nèi)激勵關懷制度，定期了解黨員思想狀況，積極創(chuàng)造條件支持黨員提升能力素質(zhì)，促進黨員全面發(fā)展。探索設立黨內(nèi)關懷幫扶基金，補助生活特別困難黨員。

健全黨組織和黨員服務群眾機制。黨員領導干部帶頭改進作風，直接聯(lián)系和服務群眾，著力在完成教育教學中心任務、資助生活困難學生、維護校園安全穩(wěn)定等方面做好服務。完善教工黨支部聯(lián)系班級、黨員干部結對幫扶困難學生等制度，每名黨委委員、黨員都至少聯(lián)系1名群眾。深化“三亮三比三評”（亮身份、亮承諾、亮標準，比技能、比業(yè)績、比作風，自評、群眾評、領導評）服務機制，組織教師黨員在校內(nèi)外開展內(nèi)容豐富的志愿服務活動，不斷提高群眾對黨組織和黨員服務質(zhì)量的滿意度。

三、以激發(fā)生機活力為重點，推進創(chuàng)新型黨組織建設

堅持以改革創(chuàng)新精神加強學校黨的建設，著眼于深化學校教育綜合改革，針對黨建工作的難點和熱點問題，不斷創(chuàng)新理念、思路和方法，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，認真總結創(chuàng)新的成功經(jīng)驗和做法，形成尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新的導向和創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的生動局面。

（一） 創(chuàng)新工作理念。牢固確立黨建工作“以人為本”的理念，以促進人的全面發(fā)展為目標，正確認識和把握黨組織建設規(guī)律，圍繞學校教育事業(yè)發(fā)展中心工作，找準黨建工作與教育工作科學發(fā)展的結合點和著力點。樹立“大黨建”理念，有效整合資源，把服務學校改革發(fā)展的實際效果作為衡量學校黨建工作成效的根本標準，增強學校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新方式方法。從黨員思想和工作實際出發(fā)，創(chuàng)新教育方法，由灌輸向引導轉變，由單一向綜合轉變，增強工作實效。創(chuàng)新組織生活內(nèi)容、形式和載體，創(chuàng)新黨性定期分析、民主評議等方法，積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，努力提高黨組織活動質(zhì)量。提高黨組織管理信息化水平，使黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳、組織關系接轉、黨員教育培訓、日常聯(lián)系服務等基礎黨務工作高效運轉。

（三）創(chuàng)新制度體系。及時將有益經(jīng)驗上升到制度層面，以制度創(chuàng)新推動黨建工作科學化。建立激勵創(chuàng)新的工作機制，鼓勵支持黨員干部摒棄守舊思想，改變思維定勢，把創(chuàng)新情況作為評選先進、評價黨員實績、考察推薦干部的重要內(nèi)容。定期開展黨建工作創(chuàng)新獎評選，加大對學校黨建創(chuàng)新的支持獎勵力度，推動黨組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

四、以落實黨建工作責任制為重點，切實加強組織領導

認真落實黨建工作責任制，把推進學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設擺上重要議事日程，建立黨委統(tǒng)一領導、相關部門分工負責、各級黨組織和全體黨員積極參與的領導體制和工作機制。

（一）提升工作合力。定期召開經(jīng)驗交流會，整合黨建工作資源，協(xié)調(diào)辦公室、宣傳中心、各支部、年級部等通力合作，健全相互銜接、密切配合、運轉高效的黨建工作網(wǎng)絡，不斷提升基層黨組織建設工作合力。黨支部書記要擔負起本級組織黨建工作第一責任人的職責。黨員領導干部要以身作則，帶頭學習、帶頭服務、帶頭創(chuàng)新，在普通黨員和群眾中樹立標桿、作出表率。健全“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，把開展學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設工作情況納入黨建工作考核及黨委班子成員考核的重要內(nèi)容，作為衡量黨員領導干部工作實績的重要依據(jù)。

（二）加強檢查指導。把學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設情況作為先進黨支部、優(yōu)秀黨員干部（標兵）評選的重要依據(jù)。要進一步完善群眾監(jiān)督評議制度，定期開展作風建設評議和黨建工作滿意度測評。

（三）注重宣傳引領。廣泛運用各類媒體，深入宣傳學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設的重要意義、目標任務和成效經(jīng)驗，增強黨組織宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力，營造全社會支持和參與學校教育學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設的濃厚氛圍。