崇川區(qū)義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為

專項(xiàng)治理行動方案

為深入貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于集中開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》和市教育局《全市義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理行動方案》的要求，集中力量解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)廣大青少年德智體美勞全面發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本行動方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞努力辦好人民群眾滿意教育的總體目標(biāo)，針對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)招生入學(xué)、違規(guī)考試和超標(biāo)超前教學(xué)等10種違規(guī)辦學(xué)行為，組織開展專項(xiàng)行動，建立要求明確、責(zé)任落實(shí)、措施有力、監(jiān)督常態(tài)、齊抓共管的長效機(jī)制，形成部門負(fù)責(zé)、學(xué)校主抓、家庭配合、社會支持的工作局面，確保中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)符合規(guī)定要求，教育教學(xué)生態(tài)環(huán)境良好，家長和社會滿意度有較大提升。

二、工作舉措

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)教體局成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的崇川區(qū)義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對全區(qū)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月31日前，各中小學(xué)校要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的工作專班，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)并推進(jìn)學(xué)校義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)治理工作。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的第一責(zé)任人，要提高政治站位，提高依法辦學(xué)能力，提高發(fā)展素質(zhì)教育水平，提高開門接受辦學(xué)監(jiān)督的自覺性。所有義務(wù)教育學(xué)校要切實(shí)履行規(guī)范辦學(xué)主體責(zé)任，并主動向社會作出公開承諾。

（二）開展自查自糾。各義務(wù)教育學(xué)校全面開展違規(guī)辦學(xué)行為自查自糾，聚焦10種違規(guī)行為，校內(nèi)形成一班一表，區(qū)域形成一校一表，5月31日前，實(shí)現(xiàn)自查自糾全覆蓋，各校形成自查自糾情況報(bào)告和專項(xiàng)治理行動方案并報(bào)基教科。“一校一表”將由我局匯總后，統(tǒng)一上傳至市級“慧學(xué)南通”管理平臺和省級陽光辦學(xué)平臺。學(xué)校要建立規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾常態(tài)化工作機(jī)制，定期在校園網(wǎng)站、校務(wù)公開欄等向家長公布自查、整改情況，主動接受監(jiān)督。建立區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理周報(bào)機(jī)制，各校每周五中午下班前將專項(xiàng)治理工作情況和統(tǒng)計(jì)表報(bào)基教科（314136590@qq.com）。

（三）完善督查機(jī)制。區(qū)教體局將成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，從6月上旬起到校就學(xué)校規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)督查，重點(diǎn)聚焦被舉報(bào)學(xué)校。區(qū)教體局設(shè)立違規(guī)辦學(xué)舉報(bào)電話（0513-85797062；0513-85797070），發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息，并將實(shí)時(shí)公布投訴查處、自查整改、責(zé)任督學(xué)記錄及學(xué)校督查報(bào)告、批評問責(zé)通報(bào)、專項(xiàng)治理專報(bào)等。各校要健全違規(guī)辦學(xué)信息閉環(huán)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對違規(guī)辦學(xué)行為的信息監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)瀏覽、受理、調(diào)查、反饋投訴咨詢信息，認(rèn)真辦理投訴咨詢、意見和建議。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理情況作為對各校發(fā)展性考核的重要指標(biāo)，對辦學(xué)行為規(guī)范的先進(jìn)學(xué)校給予加分，對違規(guī)辦學(xué)行為嚴(yán)重且專項(xiàng)治理不到位的學(xué)校嚴(yán)格扣分。對違反減負(fù)規(guī)定、負(fù)面影響較大的中小學(xué)校，全區(qū)將通報(bào)批評，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，在年度考核中，不得確定為優(yōu)秀等第，情節(jié)特別嚴(yán)重的，將依規(guī)給予行政處分、直至撤消職務(wù)；兩年內(nèi)，學(xué)校不得參加區(qū)級及以上各類評優(yōu)、評獎、創(chuàng)建申報(bào)。

（五）強(qiáng)化資源建設(shè)。各義務(wù)教育學(xué)校用好“慧學(xué)南通”優(yōu)質(zhì)課程資源供給平臺和省級“名師空中課堂”，引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化、智能化學(xué)習(xí)，促進(jìn)教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。各校要切實(shí)做好市政府2019年為民辦實(shí)事項(xiàng)目開展好“中小學(xué)生課后服務(wù)”。開展“中小學(xué)生課后服務(wù)”要結(jié)合課程建設(shè)，充分利用好本校資源，開設(shè)有利于發(fā)展學(xué)生興趣培養(yǎng)學(xué)生特長的課后服務(wù)課程，切實(shí)提高課后服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)根據(jù)省、市要求，各校要完善并用好 “義務(wù)教育報(bào)名招生入學(xué)信息平臺”，及時(shí)公布學(xué)校招生簡章、報(bào)名辦法、招生程序，為廣大家長提供一站式服務(wù)，有效建立起統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、給予預(yù)期的招生秩序。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各校要主動與媒體溝通，并充分利用好校園網(wǎng)和微信公眾號，細(xì)致扎實(shí)做好政策宣傳、釋疑解惑等工作，在全社會著力營造有利于規(guī)范辦學(xué)、發(fā)展素質(zhì)教育的濃郁氛圍，引導(dǎo)全社會和廣大學(xué)生家長了解、理解、支持并共同做好違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作。利用好崇川區(qū)教體家庭教育雙十項(xiàng)目工程，切實(shí)加強(qiáng)家庭教育。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視，把開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理行動擺上重要位置，周密部署安排，下大決心、花大力氣推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確和落實(shí)工作責(zé)任，確保思想認(rèn)識到位、工作責(zé)任到位、措施落實(shí)到位，確保專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持開門整改。各校要對照省教育廳提出的10種重點(diǎn)治理的違規(guī)辦學(xué)行為和市、區(qū)教育部門重點(diǎn)任務(wù)，按照時(shí)限要求制定工作實(shí)施方案。要及時(shí)向家長委員會、學(xué)校理事會及廣大家長通報(bào)學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為治理情況；要通過行風(fēng)監(jiān)督、民主評議、民意調(diào)查等方式，主動接受社會和家長監(jiān)督。

（三）突出檢查考核。我區(qū)將加大對義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)工作的檢查考核，并將結(jié)果與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的考核、獎懲、評先評優(yōu)掛鉤。各校也要根據(jù)省、市文件要求相關(guān)落實(shí)情況，納入教師年度考核、師德考評范疇，與評優(yōu)、晉級、晉職掛鉤。

（四）注重工作成效。各校要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長效管理，既重視專項(xiàng)行動，開展集中整治，做到令行禁止，更要突出常態(tài)建設(shè)，完善長效機(jī)制，實(shí)施科學(xué)治理。要注重總結(jié)工作成效，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固提升專項(xiàng)行動工作成果。