教基[2006]13號
教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見
為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，充分發(fā)揮中小學(xué)班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強中小學(xué)班主任工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識加強中小學(xué)班主任工作的重要意義
中小學(xué)班主任是中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是溝通家長和社區(qū)的橋梁，是實施素質(zhì)教育的重要力量。中小學(xué)班主任工作是學(xué)校教育中極其重要的育人工作，既是一門科學(xué)、也是一門藝術(shù)。在普遍要求全體教師都要努力承擔(dān)育人工作的情況下，班主任的責(zé)任更重，要求更高。做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè)，班主任隊伍建設(shè)與任課教師隊伍建設(shè)同等重要。加強中小學(xué)班主任工作，對于貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落在實處，具有十分重要的意義。
長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了有效的工作機制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻，做了大量教育和管理工作，為促進中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制定更加有效的政策，保障和鼓勵中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進步。
二、進一步明確中小學(xué)班主任的工作職責(zé)
中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸較多，溝通便利，影響深刻，肩負(fù)著育人的重要職責(zé)。
要做好中小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。認(rèn)真落實學(xué)校德育工作的要求，積極主動地與其他任課教師一道，利用各種機會開展思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非、善惡、美丑，從身邊的小事做起，逐步樹立社會主義榮辱觀，確立遠(yuǎn)大志向、增強愛國情感、明確學(xué)習(xí)目的、端正生活態(tài)度、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
要做好班級的管理工作。加強班級的日常管理，維護班級良好的教學(xué)和生活秩序。堅持正面教育為主，對學(xué)生的點滴進步及時給予表揚鼓勵，對有缺點錯誤的學(xué)生要曉之以理、動之以情，進行耐心誠懇的批評教育。做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，科學(xué)公正地評價學(xué)生的操行，向?qū)W校提出獎懲建議。努力營造互助友愛、民主和諧、健康向上的集體氛圍，形成有特色的充滿活力的班級和團(隊)文化。加強安全教育，增強學(xué)生的自護意識和能力。
要組織好班集體活動。指導(dǎo)班委會、少先隊中隊、團支部開展工作，擔(dān)任好少先隊中隊輔導(dǎo)員，組織開展豐富多彩的團隊活動；積極組織開展班集體的社會實踐活動、課外興趣小組、社團活動和各種文體活動，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動性，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念和集體榮譽感。
要關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展。教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力。了解和熟悉每一位學(xué)生的特點和潛能，善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題。注意傾聽學(xué)生的聲音，關(guān)注他們的煩惱，滿足他們的合理需求，有針對性地進行教育和引導(dǎo)，為每一位學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展機會。
班主任是學(xué)校教育第一線的骨干力量，是學(xué)校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者。履行好班主任的職責(zé)，必須樹立正確的教育理念，遵循中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，運用科學(xué)的教育方法，善于利用各種教育資源。
三、認(rèn)真做好中小學(xué)班主任的選聘和培訓(xùn)工作
做好班主任的選聘和培訓(xùn)，是加強班主任工作的基礎(chǔ)。班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位，應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂于奉獻的教師擔(dān)任。每個班必須配備班主任。中小學(xué)班主任一般應(yīng)由學(xué)校從任課教師中選聘，聘期由學(xué)校確定。
中小學(xué)班主任要忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，善于做學(xué)生的思想工作，具有符合素質(zhì)教育要求的教育觀和較強的教育教學(xué)和組織能力，掌握教育學(xué)、心理學(xué)的基本知識和方法，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；品德高尚，為人師表，具有團結(jié)協(xié)作精神和較強的人際溝通能力。
各級教育行政部門應(yīng)將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計劃，學(xué)校也應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)計劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗，組織班主任進行社會考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)開設(shè)中小學(xué)班主任工作方面研修，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費在教師培訓(xùn)專項經(jīng)費中列支。
班主任教師應(yīng)把班主任工作作為主業(yè)，敬業(yè)愛崗，不斷提高工作水平，力求工作實效。廣大中小學(xué)教師要把擔(dān)任班主任工作作為教書育人應(yīng)盡的職責(zé)，積極主動承擔(dān)這一光榮任務(wù)。
四、切實為中小學(xué)班主任工作提供保障
制訂和完善促進班主任工作的政策措施，是加強班主任工作的基本保障。各地教育行政部門和中小學(xué)校要從基礎(chǔ)教育全面貫徹落實樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從全面推進素質(zhì)教育的全局高度，落實“學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的要求，關(guān)心班主任教師的學(xué)習(xí)、工作和生活，促進他們的成長發(fā)展，充分發(fā)揮他們的作用。
要提高中小學(xué)班主任的地位和待遇。班主任工作是中小學(xué)教育中特殊重要的崗位，中小學(xué)校要在教師中營造以從事班主任工作為榮的氛圍。要將班主任工作記入工作量，并提高班主任工作量的權(quán)重。各地要根據(jù)實際，努力改善班主任的待遇，完善津貼發(fā)放辦法。要適當(dāng)安排班主任的教學(xué)任務(wù)，使他們既能上好課又能做好班主任工作。
要完善班主任的獎勵制度。各地教育行政部門和中小學(xué)校要將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。要樹立一批班主任先進典型，宣傳他們的先進事跡，充分肯定他們在學(xué)校教育中的貢獻。中小學(xué)校應(yīng)積極推薦優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。在努力完善班主任獎勵制度的同時，要加強對重視班主任工作學(xué)校的典型經(jīng)驗宣傳，通過宣傳和獎勵，鼓勵廣大中小學(xué)校普遍重視和加強班主任隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任工作成為廣大學(xué)校教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。
要加強班主任隊伍的管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作，了解班主任的工作表現(xiàn)，規(guī)范班主任的行為。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任和教師聘任、獎勵、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。
要為班主任開展工作創(chuàng)造必要的條件。各地教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為班主任開展工作提供支持，制定相關(guān)政策和制度，切實維護班主任教師的合法權(quán)益，減輕他們過重的精神壓力和工作壓力，保障他們的身心健康。要及時了解他們在工作和生活中遇到的困難和問題，為他們排憂解難。
高等院校應(yīng)該在思想政治教育專業(yè)中招收有班主任工作經(jīng)
各地教育行政部門可根據(jù)本意見，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制訂加強中小學(xué)班主任工作的具體實施意見或細(xì)則。